一图读懂丨关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见

由南京环境集团运营的江北废弃物综合处置中心餐厨垃圾产沼发电项目成功通过国家可再生能源信息管理中心审核，获得222.244MWh绿色电力证书（以下简称“绿证”），成为全国首批获得绿证的餐厨生物质发电项目之一。什么是绿证？绿色电力证书（GEC），是可再生能源绿色电力的电子“身份证”，是中国可再生

在“双碳”目标背景下，绿电、绿证市场作为推动能源低碳转型的关键机制，正迎来前所未有的发展机遇。发展绿电、绿证市场，不仅是促进可再生能源消纳、降低碳排放的重要路径，更是激发市场主体活力、构建新型电力系统的核心抓手。然而，当前我国绿电、绿证市场仍面临政策不完善、供需不匹配、交易规模有

日前，国家能源局发布《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）。本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局综合司关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施

近日，青海省发展改革委组织召开企业产品出口绿电认证工作专题会议，围绕绿电认证相关环节，邀请有关部门和黄河水电、丽豪清能、红狮半导体、高景太阳能等9家具有行业代表性的绿电产品出口企业，深入交流绿电认证工作推进策略，凝聚各方共识，助力全省绿色能源发展迈上新台阶。会议指出，2024年全省出

3月27日，在广州绿色电力消费签约仪式上，广州市各绿色转型先锋企业合计购买绿证1680万张，绿电成交规模达168亿千瓦时，占2025年南方区域电力市场当前绿证交易量30%，是全国城市范围内规模最大的单批次绿证交易。该交易量是广州去年全年绿电消费量的近3倍，相当于减少二氧化碳排放约739.7万吨、植树5.2

3月26日，国家能源局在京召开2025年度资质管理工作会议，总结2024年以来资质管理、能源信用、绿证核发工作取得的成效，部署2025年重点任务。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议指出，2024年以来，资质管理工作坚决贯彻党的二十届三中全会精神，扎实落实党中央、国务院决策部署，许

北极星氢能网获悉，3月26日，国家能源局综合司发布关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）意见的通知，本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局

来源：《中国电力》2025年第2期引文：许文俊,马刚,姚云婷,等.考虑绿证-碳交易机制与混氢天然气的工业园区多能优化调度[J].中国电力,2025,58(2):154-163.编者按目前，全球变暖和能源短缺问题引起了世界各国的广泛关注，中国为此提出“双碳”目标。工业生产作为碳排放和能源消耗的主要来源，实现工业园区

3月31日，国家能源局发布关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）意见的通知，本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。国家能源局对绿证核发、划转、核销实

北极星售电网获悉，3月26日，国家能源局综合司发布关于征求《可再生能源绿色电力证书核发实施细则（试行）》（征求意见稿）意见的通知。文件明确，本细则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。

北极星售电网获悉，3月28日，国家能源局发布2025年2月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。详情如下：一、绿证核发情况2025年2月，国家能源局核发绿证2.56亿个，同比增长5.44倍，其中可交易绿证1.62亿个，占比63.32%，涉及可再生能源发电项目6.4万个，本期核发2025年1月可再生能源电量对应绿证1

4月1日，安徽发改委发布关于征询社会公众对《关于进一步完善工商业峰谷分时电价政策有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告。根据公告，用电容量100千伏安及以上工商业用户执行峰谷分时电价政策，100千伏安以下工商业用户可按年度自愿选择执行峰谷分时电价。根据我省不同季节电力供需形势和负荷特性

3月23日，全国首个双极高、低端直流系统同步启动带电调试的特高压直流输电工程——陇东至山东±800千伏特高压直流输电工程设备验收合格，正式启动直流系统带电调试。陇东至山东±800千伏特高压直流输电工程是我国首个“风光火储一体化”大型综合能源基地外送项目，西起甘肃省庆阳市庆阳换流站，途经甘

3月18日，国家电网有限公司大同—怀来—天津南1000千伏特高压交流工程开工建设。据悉，大同—怀来—天津南工程起于山西省大同市，途经河北省燕山山脉和海河流域，止于天津市滨海新区，新建大同、怀来、承德、天津北四座变电站，扩建天津南变电站，新增变电容量1800万千伏安，新建双回线路长度770千米。

3月17日，内蒙古自治区能源局发布关于公开征求《内蒙古自治区工业园区绿色供电项目实施细则2025年修订版（征求意见稿）》意见的公告。文件明确申报条件，项目所在工业园区应在内蒙古自治区工业园区审核公告目录内，增量配电网应取得供电类电力业务许可证，新增负荷应取得相关主管部门的核准（备案）文

3月18日，国家发展改革委等五部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见。意见总体要求，到2027年，绿证市场交易制度基本完善，强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全，绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立，绿证与其他机制衔接更加顺畅，绿证市场潜力加快释

2025年3月3日，全国新能源消纳监测预警中心公布各省级区域新能源并网消纳情况。其中，2025年1月，光伏发电利用率光伏94.4%，风电94.8%。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号），为引导新能源理性投资、有序建设，现将2025年1月各省级区域新能源

近期，四川省德阳市公布2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级结果。详情如下：德阳市发展和改革委员会关于德阳市2025年一季度分布式光伏电网承载能力评估结果的公告按照《四川省能源局关于开展分布式光伏电网承载能力评估工作的通知》（川能源函〔2024〕133号）的要求，我委组织辖区内电网企业对

2月11日，河北省霸州发展和改革局公示第1季度2月分布式光伏可开放容量。原文见下：霸州市分布式光伏可开放容量公示（2025年第1季度2月）为了引导屋顶分布式光伏优先在具有可开放容量区域开发建设，按照河北省发展和改革委《关于加强屋顶分布式光伏管理有关事项的通知》要求，霸州市供电公司对全市辖区

近日，国家发改委、能源局联合印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）犹如一声春雷，划破了春节期间的沉寂，奏响了新能源电力市场化的隆隆战鼓。这些年，我国光伏和风电发展可谓一路高歌猛进，五年实现了“五连跳”，取得了举世瞩目、彪炳史

2月6日，山东省济宁市梁山县发展和改革局发布《关于梁山县2025年2月份分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告》。原文如下：关于梁山县2025年2月份分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告为积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略部署，推动新能源科学有序安全发展，促进分布式光伏就近消纳和电力平衡，