2.8亿投资！昭通市中北部片区生活垃圾焚烧发电项目特许经营招标

北极星垃圾发电网获悉，昭通市中北部片区生活垃圾焚烧发电项目特许经营重新招标，项目总投资为28008.35万元，规划建设1×400吨/日机械炉排焚烧锅炉+1×N9MW中温次高压余热锅炉汽轮发电机组及相关配套设施。本项目特许经营40年，服务内容为满足《生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014）》入炉废物要求的一般固体废弃物的处理服务，同时向电网公司售电以及垃圾焚烧发电炉渣销售。详情如下：

1.招标条件

本招标项目昭通市中北部片区生活垃圾焚烧发电项目的特许经营方案已由昭通市发展和改革委员会以昭市发改审批〔2024〕24号文批准实施人民政府批准实施，特许经营权经大关县人民政府授权，大关县住房和城乡建设局作为特许经营实施主体和招标人，招标代理机构为云南明灏招标有限公司，根据《中华人民共和国招标投标法》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等法律法规的规定，项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎有实力的投标人参加本项目的投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：项目通过在昭通市大关县天星镇南马坎规划建设一座生活垃圾焚烧发电站，配套建设一套日处理能力400吨生活垃圾综合处理系统和一台9MW的汽轮发电机组。覆盖大关县、彝良县、盐津县全县及永善县部分区域的生活垃圾处理需求，利用机械式炉排炉焚烧工艺实现垃圾无害化、减量化和资源化利用。在将项目范围内的生活垃圾转化为电能的同时，减少垃圾填埋量，降低对环境的污染，推动区域的可持续发展。

2.2建设地点：云南省昭通市大关县天星镇南马坎。

2.3建设规模：项目规划拟征地面积 50666.67m²（76亩），规划建设1×400吨/日机械炉排焚烧锅炉+1×N9MW中温次高压余热锅炉汽轮发电机组及相关配套设施。项目建设内容：采用机械炉排炉工艺，包括垃圾接收计量、焚烧、余热发电、烟气处理、炉渣处理、飞灰固化处理、污水处理以及项目所必需的预处理设施和与之配套的辅助设施等。本项目总投资为28008.35万元，其中：工程费用23388.00万元。

2.4招标范围：昭通市中北部片区生活垃圾焚烧发电项目特许经营权招标

2.5特许经营基本框架

1.本项目采用 项目采用 BOOT（建设—拥有—运营—移交）模式实施。

2.特许经营权期限：本项目特许经营期限为40年（含建设期2年）（自项目建成投产接受垃圾之日起计算）。特许经营期届满，大关县人民政府或其授权机构依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》规定选择后续特许经营企业。

3.特许经营范围：大关县、彝良县、盐津县、永善县（墨翰乡、水竹乡、莲峰镇）提供生活垃圾焚烧处理服务。服务内容为满足《生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014）》入炉废物要求的一般固体废弃物的处理服务，同时向电网公司售电以及垃圾焚烧发电炉渣销售。

4.特许经营企业签订《特许经营协议》后必须完成以下主要工作并承担相关费用（包括但不限于）：按规定设立项目公司、可研报告编制报审、环境影响评价编制报审、水土保持方案编制报审（含水土流失补偿费）、节能评估编制报审、土地用地预审报告编制报审（含调规、定界、地灾、矿压和复垦）、建设工程规划方案编制报审、建设工程用地规划许可、工程勘察设计及报审（含初步设计及施工图设计）、工程设备材料采购招标、项目建设、工程验收、商业运营（含运营、维护和更新改造）等。

5.根据国家住建部、国家环保总局、科技部发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》，指导性意见要求，本项目选用机械式炉排炉焚烧工艺。

6.本项目初步选址于大关县天星镇，大关县人民政府负责完成该项目用地的征收，以净地按国家土地出让的相关规定，以“挂牌”出让方式供地。

7.项目开始商业运营后，县政府负责将垃圾处理服务费纳入年度财政预算，保障费用支出符合预算要求，垃圾处理服务费按照月度结算支付。

8.项目开始商业运营之日起计算（自特许经营企业开始接收垃圾之日起计算），县住建局负责协调将处理范围内的生活垃圾清运到项目设施所在地，根据大关县人民政府与盐津县、彝良县以及永善县的水竹乡、墨翰乡、莲峰镇所达成的生活垃圾处置正式协议及大关县出具的生活垃圾收集量证明文件，预计项目投产后每季度的生活垃圾日平均送达量为370吨。其中盐津县100吨/日、彝良县150吨/日、永善县水竹乡、墨翰乡、莲峰镇等3个乡镇共计20吨/日，大关县为100吨/日。据此本项目最大日处理量按 400 吨/日设计，满足服务区域内垃圾处理需求，按基本供应量结算，超过基本供应量据实结算。

9.项目开始商业运营后，特许经营企业按本项目处理工艺生产的各种副产品（如余热发电、烟气、飞灰、炉渣、污水、污泥、噪声等），由特许经营企业按规定出售或处理处置，出售所得及处理处置费用均由特许经营企业自行负责。

2.6 投资回报、价格及其说明

项目预计总投资约28008.35万元人民币，具体以相关部门审批通过的可行性研究报告和设计文件为准。项目资金全部由特许经营企业自筹。

本项目经营收入包括垃圾处理服务费、发电并网电费以及垃圾焚烧发电炉渣出售费。

3.投标人资格要求

3.1 资格要求：投标人应为中国境内依法注册的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.2 财务要求：投标人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。需提供2023年经第三方会计师事务所或审计机构审计后的审计报告及财务报表（包括资产负债表、现金流量表和利润表）【注：成立不满1年的，提供自成立至今自行编制的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表）】

3.3 信誉要求：投标人在2021年1月1日至投标截止时间前无重大安全事故及重大环境污染事件；未因安全生产事故被国家安全生产监督管理局总局（中华人民共和国应急管理部）及各省级安全生产监督管理局通报及处罚；未因重大环境污染事故被国家环境保护部（中华人民共和国生态环境部）及各级环境保护部门通报及处罚；在投标文件递交截止时间前未被列入“信用中国（.cn/）”的失信被执行人。

3.4本项目不接受联合体投标。

3.5资格审查方式：资格后审。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2024年12月30日至2025年01月06日23:59时前（北京时间，下同） ，登录云南省公共资源交易信息网（地址：https://ggzy.yn.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它招标资料〔电子招标文件，格式为*.BZBJ〕；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，获取招标文件。

注：此为获取招标文件的唯一途径。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年01月20日 09:00时。

5.2 递交方式：网上递交，网上递交网址为http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件

5.3 本项目采用智能解密、开标，投标人无需到开标现场进行解密、开标。任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801

注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

6.发布公告的媒介

本公告在云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）上发布。对在其他网站或媒体转载的招标公告及公告内容，招标人和招标代理机构不承担任何法律责任，招标期间所有变更、澄清及补遗等内容均在云南省公共资源交易信息网上发布，请投标人留意。

9.联系方式

招标人：大关县住房和城乡建设局

地址：大关县南片新区

联系人：陈行

电话：15925090254

招标代理机构：云南明灏招标有限公司

地址：云南省昆明市盘龙区北京路住佳商宇4幢6层1号

联系人：敖兵

电话：15096827655