，山东能源集团，山东电力交易中心，有关发电企业：为贯彻落实《电力需求侧管理办法（2023年版）》（发改运行规〔2023〕1283号）、《关于开展虚拟电厂试验示范的通知》（鲁发改运行〔2024〕391号）
为充分发挥虚拟电厂各类资源在迎峰度夏期间的电力保供作用，《2024年浙江省迎峰度夏电力需求侧管理工作实施方案》将充电桩、用户侧储能、自备电厂等离散资源纳入虚拟电厂1.0建设范围。
政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂，涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面；山西、宁夏、上海、广东等省份根据当地虚拟电厂发展阶段和地方特色
一、充分了解《意见》出台的背景（一）虚拟电厂近年成为能源转型变革焦点，各方主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂
实施新型电力系统建设专项行动，全年完成煤电机组“三改联动”400万千瓦以上，加快建设桐城等抽蓄电站项目，核准芜湖西形冲抽蓄电站，加大全省配电网建设改造力度，抓好电力需求侧管理。
，做好我市2024年至2025年迎峰度夏（冬）期间保供电、稳经济、促发展工作，根据《电力负荷管理办法》《电力需求侧管理办法》《“大科创”专项政策细则（2024年版）》等文件精神，结合地方实际，经市政府同意
同时，中发9号文明确指出，要积极开展电力需求侧管理和能效管理，发挥市场机制的作用，促进电力供给侧和需求侧的平衡。
具体要求：一是制定健全的电力需求侧管理制度，具备较高的电力需求侧管理水平；二是应用符合标准的电力需求侧管理数字化平台，具备用电监测、智能分析、精细管理、需求响应等功能；三是实施电力需求侧管理项目，且单位工业增加值电耗水平下降效果显著
电力需求侧管理：a401电力需求侧资源管理开发，a402虚拟电厂，a403电动汽车充电设施，a404岸电系统，a405综合能源，a406其它。
大力发展绿 色智能微电网，建立“源网荷储充放”能源供应系统，强化电力需求侧管理，确保园区绿色能源稳定供应。...通知指出，探索发展“绿电直供”模式，强化园区与周边光伏、风电、水电等电力资源匹配对接，创新实施“隔墙售电”政策，提高园区可再生能源直供和消费比例。
大力发展绿色智能微电网，建立“源网荷储充放”能源供应系统，强化电力需求侧管理，确保园区绿色能源稳定供应。
大力发展绿色智能微电网，建立“源网荷储充放”能源供应系统，强化电力需求侧管理，确保园区绿色能源稳定供应。...大力发展绿色智能微电网，建立“源网荷储充放”能源供应系统，强化电力需求侧管理，确保园区绿色能源稳定供应。
加强电力需求侧管理，强化市级电力负荷管理中心运作，推广智能化用能监测和诊断技术，推动用户侧储能、虚拟电厂等资源参与市场化交易，到2025年，需求响应能力达到最大用电负荷的3%—5%。
电力需求侧响应能力持续增强，建成全市统一的虚拟电厂管理平台、新型需求侧管理平台、智慧出行管理平台“羊城充”。...电力供需互动逐步增强。电力需求持续增长，年供电量、售电量、全社会用电量均破千亿千瓦时，电网负荷稳居全国省会城市第一。
（来源：微信公众号“中国电力企业管理”作者：王宗义）虚拟电厂作为电力需求侧管理领域的新业态，为以上问题提供了一种解决方案，通过分布式电源、分布式储能、可调节负荷等分布式资源聚合、协调、优化，形成规模化调节能力
完善用电需求响应机制，开展虚拟电厂建设，引导工业用电大户、工商业可中断用户、电动汽车充电网络用户等积极参与负荷需求侧响应，推进建筑楼宇电力需求侧管理试点及v2g技术发展示范。
具体要求：一是制定健全的电力需求侧管理制度，具备较高的电力需求侧管理水平；二是应用符合标准的电力需求侧管理数字化平台，具备用电监测、智能分析、精细管理、需求响应等功能；三是实施电力需求侧管理项目，且单位工业增加值电耗水平下降效果显著
支持各类电力需求侧管理服务机构整合优化可调节负荷、分布式电源、新型储能等需求侧资源，以负荷聚合商或虚拟电厂等形式参与电力现货市场和电力辅助市场交易，创新用电服务模式，培育用电服务新业态。
在这一重大转变中，虚拟电厂在需求侧管理、聚合分布式电源、新能源消纳、稳定供需平衡等方面发挥着重要作用。...在电力需求持续攀升、能源结构转型加速的背景下，虚拟电厂作为新兴的电力调控与管理模式，正逐渐从概念走向现实，成为新型电力系统向“源网荷储”一体化转变中的重要一环。
完善用电需求响应机制，开展虚拟电厂建设，引导工业用电大户、工商业可中断用户、电动汽车充电网络用户等积极参与负荷需求侧响应，推进建筑楼宇电力需求侧管理试点及v2g技术发展示范。
提出抓好电力需求侧管理。进一步优化完善需求侧响应机制，统筹谋划分时电价引导，支持储能、虚拟电厂发展，充分挖掘调节资源潜力。备受关注的能源领域体制机制改革，此次会议也作了专门部署。
原文如下：关于《上海市松江区虚拟电厂精准响应管理办法（试行）》（征求意见稿） 征求公众意见的公告为提升松江电网安全稳定运行水平，有效缓解电力供需矛盾，进一步深化电力需求侧管理，优化电力资源配置，促进可再生能源消纳
我国无论是火电机组、电网互济等传统调节资源，还是需求侧管理、储能等新型调节能力都落后于欧美国家，调节需求与供给严重不匹配，能源结构优化缺乏方向引导和统筹规划，也缺少相应激励保障，加剧了我国电力系统潜在风险
加强电力需求侧管理技术和产品的知识产权保护，完善技术和产品检测、评估体系。...支持各类电力需求侧管理服务机构整合优化可调节负荷、分布式电源、新型储能等需求侧资源，以负荷聚合商或虚拟电厂等形式参与需求响应，创新用电服务模式，培育用电服务新业态。
第六条 电网企业、电力用户、电力需求侧管理服务机构等是电力需求侧管理的重要实施主体，应依法依规开展电力需求侧管理工作。电力需求侧管理服务机构包括负荷聚合商、售电公司、虚拟电厂运营商、综合能源服务商等。
