【聚焦】“碳”路者：上海欲打造碳金融中心-北极星火力发电网

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作为我国第二个启动的全国碳交易试点，上海市取得了连续两年100%履约的好成绩，而这些成绩是建立在制度完备、机制完善的基础之上的。制度先行，成为上海试点在为期两年多的摸索中所形成的至关重要的经验。另外，在碳金融方面的颇多建树，不仅能提高其碳交易市场的流动性，也有助于打造碳金融中心。

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成交量累计突破3000万吨

2013年11月26日，上海市碳排放交易启动仪式在上海环境能源交易所举行，公众随之见证了申能外高桥第三发电厂、中国石化上海高桥分公司、上海焦化有限公司、华能上海石洞口第一电厂、申能外高桥第二发电厂、中国石化上海石油化工股份有限公司成功达成了首笔交易。

两年来，上海碳交易市场平稳度过从零开始的启动期，人气逐渐上升。截至目前，上海环境能源交易所的成交量已达4100多万吨，交易额达6亿元，其中配额交易1100多万吨，CCER成交量3000万吨。CCER的累计交易量在全国七个碳市场中居首位。

另外，2014年、2015年上海碳市场纳入的191家企业均完成配额清缴，成为国内唯一连续两年100%完成履约的试点地区。

上海环境能源交易所副总经理宾晖在接受记者采访时表示，现阶段在碳交易建设过程中，企业的控排意识和碳资产意识非常重要，而上海能够连续两年100%履约，表明上海市控排企业的碳资产意识整体较高，且守法意识强。

据了解，为了提升控排企业的碳资产意识，引导参与碳交易，上海环境能源交易所近几年开展了不同形式的宣传和培训工作。例如，2013年末开始，上海环境能源交易所与环保桥(上海)环境技术咨询有限公司合作举办了多期“碳路者”高级培训项目，旨在帮助企业探索碳交易真谛、实现对碳交易从“了解到熟知”、从被动应对到主动参与的飞跃;2014年6月，组织开展了竞价交易专场培训，围绕配额竞价发放规则，对流程、操作方式及注意事项等内容进行解读，帮助企业按时做好配额履约清缴工作等。

制度先行有保障

履约率高达100%也从侧面反映出上海碳市场的制度较为完善。这也是上海碳交易试点工作的亮点之处。

2013年11月18日，上海市政府公布《上海市碳排放管理试行办法》。据了解，上海是七个碳交易试点中唯一在启动碳交易市场之前公布管理制度的试点地区，而且，其还是首个以政府令的形式颁布管理办法的试点地区。

作为上海碳交易市场的框架性法律文件，《上海市碳排放管理试行办法》对企业的核查、交易、分配配额等作了详细的规定，还明确了激励政策和未履约行为的处罚办法，做到了“罚则明确”。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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