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煤炭是我国的基础能源,也是重要的工业原料。作为我国的能源支柱产业,自新中国成立以来,全国煤炭年产量由3432万吨增加到现在的近40亿吨,煤炭在我国一次能源生产结构中的比例一直保持在70%以上,在支撑经济社会发展、保障国家能源安全稳定供应中做出巨大贡献。
特别是改革开放以来,全国累计生产煤炭约740亿吨,为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源,支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。同时,煤炭工业自身生产力水平也实现了跨越式发展和大幅提升,奠定了煤炭工业健康可持续发展的坚实基础。
文丨武晓娟
中国能源报记者
煤炭市场化历程
1978年前:煤炭生产销售由国家统一调配,煤炭价格未涉及煤炭资源价值补偿;
1978—1992年:煤炭价格基本由政府决定,主要由原煤炭工业部和国家物价局定价;
1992年:在徐州和枣庄两个矿务局进行放开煤炭价格试点,煤炭价格的市场化改革就此拉开序幕;
1994年:国家宣布取消全国统一的煤炭计划价格,明确电煤仍执行指导价格;
2002年1月1日:取消电煤政府指导价,实行市场定价;
2004年:建立煤电价格联动机制,形成电煤价格“双轨制”;
2005年:将由政府主导的年度煤炭订货制度,改为政府指导煤炭产运需衔接;
2009年后:着力促进电煤合同价格向市场价格回归;
2012年:国务院印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,取消重点电煤合同,实现电煤价格并轨;
2013年:炼焦煤、动力煤期货成功上市,逐步建立产运需各方共同参与的全国煤炭交易会制度;
2017年:煤炭工业协会推动建立煤炭中长期合同与“基础价+浮动价”定价制度。
从传统行业到现代行业
保障能力提高6.43倍
改革开放以来,我国先后完成了三次全国性大规模的煤田预测和资源潜力评价工作,基本摸清了我国煤炭的资源家底。根据全国煤炭资源潜力评价结果,截至2009年底,全国2000米以浅煤炭资源总量为5.9万亿吨,其中探获煤炭资源储量2.02万亿吨,预测资源量3.88万亿吨。
资源保障能力显著增强的同时,煤炭供给保障能力也大幅度提高。改革开放以来,国家逐步建立起适应煤炭行业发展规律的政策环境和准入制度,煤炭采选业固定资产投资总量不断增加,支撑了煤炭生产能力和产量的快速增长。全国煤炭产量从1978年的6.18亿吨增加到2013年的39.74亿吨,年均增长5.5%。其中,1978年-1996年,年均增长4.6%;2001年-2013年,年均增长8.6%。2013年全国煤炭产量39.74亿吨,是1978年的6.43倍。
从优劣并存到科学布局
退出落后产能7.1亿吨
煤炭工业通过持续不断推进关井压产、淘汰落后、整顿关闭和资源整合,加快安全高效矿井建设,产业结构调整取得重要进展。全国煤矿数量逐渐由上世纪80年代的8万多处减少到2005年的2.48万处、2013年的1.25万处。特别是2012年以来,行业着力推进煤炭供给侧结构性改革,累计关闭退出煤矿6100多处,退出落后产能7.1亿吨;全国煤矿数量降至7000处以内,全国平均单井规模由不足5万吨/年提高到70万吨/年以上;优质产能大幅提升,年产120万吨及以上的大型现代化煤矿1200多处,产量占全国总产量的75%以上。
企业兼并重组不断推进升级,从2003年神华兼并内蒙古“西五局”到2017年神华与国电合并重组、中煤能源集团兼并重组国投新集、保利和中铁等企业的煤矿板块,不断推动上下游产业整合发展;煤电一体化加快发展,煤矿投资建设或参股电厂规模超过全国煤电17%;煤炭由燃料向燃料与原料并重转变,全国建成并投产煤制气项目4项、煤制油项目5项、煤制烯烃项目16项,年产能分别达到51.05万吨、558万吨和881万吨;以煤为基础,煤电、煤钢、焦化、建材、储运、金融等相关产业协同发展格局初步形成,煤炭产销协同、新产业、新业态等创新发展模式不断涌现。
从“傻大黑粗”到绿色安全
原煤入选率提高52.1%
40年来,全行业从充填开采、煤炭加工洗选、资源综合利用起步,到矿区土地复垦利用、保水开采、节能减排,再到推进煤炭清洁化利用、建设循环经济产业园区、矿区生态治理,不断丰富和发展煤炭绿色发展内涵,走出了一条矿区资源开发与环境保护相协调、经济社会发展与生态效益相统一的发展路子。2017年,全国煤矿原煤入选能力27.5亿吨,原煤入选率70.4%,比1979年提高52.1个百分点。
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中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1355期
本周,产地市场价格震荡偏强运行,主产区大部分煤矿维持正常生产销售,整体供应稳定。下游终端补库需求较弱,多以刚需拉运为主,产地市场相对平稳,大部分煤矿拉运维持常态化,少量热销煤矿面煤价格出现小幅探涨,涨幅在5-10元/吨。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴婧琳)四月份,春季集中检修期间,大
今年以来,大唐国际扩围升级制定落实成本领先攻坚行动方案,统筹抓好生产提质、降本增效、改革发展、管理优化等重点工作。一季度,京津冀区域安全生产总体稳定,发展建设稳步推进,实现同比增利,圆满完成全国两会等政治保电任务,各项工作均取得积极进展。大唐国际系统企业同心聚力、实干争春,跑出首
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1354期
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四月份的动力煤市场呈现了高库存压制、高成本支撑等特点,促使煤价中枢僵持,环渤海港口各热值煤种价格持稳运行;反映了供需弱平衡与政策调控的叠加效应,煤价中枢保持窄幅震荡走势。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:郭晓芳)从目前的市场形势来看,煤价的涨跌变化,主要取决于市场需求、询货多少,以及去
北极星售电网获悉,4月8日,安徽省能源局发布1—2月全省能源运行情况。文件明确,1—2月,全省用能需求总体平稳,电力、天然气供应较为充裕,迎峰度冬能源保供工作顺利完成,能源运行实现良好开局。电力消费增速同比放缓。1—2月,全社会累计用电量560亿千瓦时、同比下降1.5%,增速较去年同期放缓19.3
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中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1353期
近期,煤炭市场供需关系有所改善,部分煤矿因环保检查和安全监管而限产,导致供应减少。优质动力煤因其高热值、低污染等特性,在市场上备受青睐,出货进程顺畅。同时,钢铁和基建需求的回暖,也推动了炼焦煤需求和用电量的增加。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)进口煤到岸价优势已逐渐减弱,部分
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1352期
近日,大唐集团发布【(陕西公司)大唐陕西西王寨煤电一体化项目电厂2X660MW新建工程烟气余热利用装置】中标候选人公示。第一中标候选人:济南山源环保科技有限公司,投标报价:19670000.00元;第二中标候选人:哈尔滨锅炉厂有限责任公司,投标报价:21250000.00元。
北极星电力网获悉,4月9日,陕西能源发布公告,2025年第一季度主要运营数据显示,发电量为121.85亿千瓦时,同比下降8.19%;上网电量为114.02亿千瓦时,同比下降8.54%;煤炭产量为435万吨,同比下降10.51%。注1:根据煤炭生产过程和用途,以及陕西能源煤电一体化经营模式的特点,为便于投资者更加了解公
近日,扎赉诺尔区政府发布关于满洲里热电厂扩建工程2×35万千瓦热电联产煤电一体化项目(输煤栈桥一期)规划批前公示,详情如下:关于满洲里热电厂扩建工程2×35万千瓦热电联产煤电一体化项目(输煤栈桥一期)规划批前公示该项目位于扎赉诺尔区灵泉镇,西入达赉湖热电厂,东至满鑫建材厂。规划总用地面
今年以来,黄陵矿业紧扣陕煤集团“四个全面”工作部署,围绕“又好又快”发展目标,深耕“四种经营理念”,聚力攻坚,躬行实干,实现首季“开门红”。一季度较预算煤炭产量增加16.2%,发电量增加7.7%,铁路运量增加10.3%,营业收入完成年度计划的25.1%。“满弦”发力稳增长锚定稳增长目标,聚焦“系统
国家电力投资集团有限公司二〇二五年度第10批集中招标(中国电力塔城2×660MW煤电一体化项目第二批)中标候选人公示一、标段1:【中国电力塔城2×660MW煤电一体化项目EPC总承包DNYZC-2025-01-01-753-01】第一中标候选人:【中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司】,投标报价:461880.0000万元。
北极星电力网获悉,陕西能源3月31日召开董事会,审议通过《关于选举公司副董事长的议案》。董事会同意选举董事王琛先生担任公司副董事长,任期自董事会审议通过之日起至第二届董事会任期届满之日止。审议通过《关于聘任副总经理的议案》。经公司总经理提名,董事会提名委员会审核同意,董事会同意聘任
2024-2025年拟建/在建火电厂重点名单——发展综述2024年,全社会用电量、全国新增发电装机同比显著提升,同时也上马了一批火电项目。据北极星电力网统计,2024年至2025年2月底,共有29个省份320个火电项目拟建、在建,较去年同比上升约33%;项目动态超700条,涉及核准、开工、并网等重要节点,其中57个
2025年省级重点火电项目名单——发展综述据北极星电力网不完全统计,已有北京、河北、江苏、山东等14省份发布2025年省级重点项目名单,其中共计105个重点火电项目,包括煤电、天然气发电等(市级重点项目未计入)。分地区来看,江苏、山东、山西三地的火电项目数量较多,在14-15个。*注:1.表中北京市
北极星电力网获悉,陕西省发改委日前发布《陕西省2025年重点建设项目清单》,包括大唐延安电厂二期2×1000兆瓦机组、靖信靖边热电2×660兆瓦机组、榆能横山煤电一体化发电工程(二期)、宝鸡大庄里抽水蓄能电站等多个电力项目。全名单如下:[$NewPage$][$NewPage$]
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
3月12日,中央企业产业兴疆重点项目2025年投资推进会在北京举行。自治区人民政府与华润集团签署战略合作协议。自治区人民政府和兵团与中国核工业集团、中国华能集团、中国华电集团、国家电力投资集团、中国东方电气集团、中国电力建设集团签署项目合作意向书,涉及项目54个,预计在疆完成产业投资超130
4月9日,中国煤炭工业协会在京召开2024煤炭行业年度新闻发布会。协会会长梁嘉琨,党委委员张宏出席会议。发布会由张宏主持。中国煤炭工业协会政策研究部负责同志发布《2024煤炭行业发展年度报告》。报告指出,“十四五”以来,煤炭行业认真贯彻落实能源安全新战略,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全
日前,内蒙古电力交易中心披露了3月市场信息,从市场成员、3月结算价格、4月成交情况进行公示。截至2025年3月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家,其中发电企业575家,电力用户2758家,售电公司120家。其中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,10家独立储能,13家六类
一、市场成员情况2025年3月市场主体信息:截至2025年3月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家,其中发电企业575家,电力用户2758家,售电公司120家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,10家独立储能,13家六类市场化项目;发电企业参与市场容量:火电4047.5
当地时间4月8日,美国总统特朗普签署行政命令,指示联邦政府所有部门和机构终止所有针对煤炭行业的歧视性政策。据悉,当地时间3月17日,美国总统特朗普曾在社交媒体发文称,煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”,这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。
近日,数智科技公司自主研发的“空天地北斗定位技术”在新街能源智慧基建管理系统实现成功部署。此次技术应用在国内煤炭基建领域完成了“BIM+北斗”技术融合的首次落地,这一突破性进展标志着我国煤炭行业在数字化转型进程中迈出了关键一步。该系统通过创新性地将北斗卫星导航技术与BIM技术深度融合,
4月2日,中国中煤在京召开2025年一季度经济运行分析会,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和国务院国资委工作要求,总结集团公司2025年一季度生产经营和重点工作完成情况,分析当前面临的形势任务,安排部署二季度重点工作。审计署企业审计三局局长张京奕、一级调研员李光东出席会议。集团公司党委书
对比2024年、2025年政府工作报告,从去年全国两会提出“降低2.5%左右”到今年“降低3%左右”,单位国内生产总值能耗预期目标的变化彰显出我国加快经济社会发展全面绿色转型的决心和力度,也对各行各业产能优化升级提出新的要求。作为推动经济社会发展的重要引擎,能源行业的产能优化是涉及国家战略安全
第19届西安国际水展中国城镇水务创新发展大会2025年4月23-25日西安国际会展中心联合举办陕西省城镇供水排水协会陕西省市政工程协会陕西省风景园林协会山东省水处理协会河南省阀门工业协会青海省水利工程协会甘肃省水利工程行业协会中国国际贸易促进委员会西安市分会西安市给水排水工程与技术协会西安市
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在能源转型的大背景下,传统化石燃料如煤炭的地位正经历着深刻变革。尽管面临着可再生能源、政策限制以及环保要求的多重挑战,煤炭作为全球最重要的能源来源之一,在未来几年的市场中依旧扮演着关键角色。2024年,国内煤炭供需基本面逐步走向宽松,国内动力煤产业链格局延续区域市场分化和结构性变化加
一、市场成员情况2025年2月市场主体信息:截至2025年2月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3374家,其中发电企业572家,电力用户2684家,售电公司118家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,7家独立储能,13家六类市场化项目。电力用户中,高耗能行业用户282家,
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