云南：建立健全非居民管道天然气上下游价格联动机制保障天然气供需平衡-北极星能源网

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北极星能源网获悉，8月22日，云南召开“云南这十年”系列新闻发布会·绿色能源专场发布会。会上，云南省发展和改革委员会党组成员、副主任梁旭东概括了云南省绿色能源发展的五个突出特点。

第一，能源供给结构更绿。云南省坚持以能源保障安全为首要任务，以保障能源供给和改善结构矛盾为目标，以绿色电源开发建设为重点，优化能源供给体系的时空布局，支撑国家能源安全，保障云南省经济高质量可持续发展。随着乌东德、白鹤滩、溪洛渡、糯扎渡、鲁地拉等水电站相继投产，国家大型水电基地基本建成，截至2021年底，金沙江、澜沧江水电基地已投产水电站21座，其中，千万级电站3座，百万级电站14座。全省电力装机跃上1亿千瓦台阶，绿色能源发电量占比90%左右，比全国平均水平高60个百分点，电力供应保障能力显著增强。中缅油气管道按期全线贯通，成为我国第4条能源进口战略通道。中缅原油管道和中石油云南1300万吨/年炼油项目同步建成投产，省内油气管网覆盖面不断扩大，云南省“缺油少气”的格局得到彻底改变，油气行业实现了“从无到有”的跨越，多元化能源协同供应体系逐步完善。

第二，能源消费方式更优。云南省不断优化调整能源需求结构，优先清洁能源消纳，不断提高能源使用效率，着力提升能源普遍服务水平，共享能源发展成果。到“十三五”末，清洁能源交易电量占比97%，非化石能源占一次能源消费比重42%以上。大力推进农村电网改造，提升乡村供电服务水平，推动“以电代柴”“以电代煤”，推出首个居民电能替代用电套餐，促进清洁能源消纳，抑制不合理能源消费。2012年以来，云南省以年均2.8%的能源消费增速支撑了年均8.5%的经济增长。作为西电东送重要的起点省份，云南长期向广东、上海等地稳定送电，累计突破1.2万亿度，约为12个三峡水电站的年发电量，相当于为南方区域减少标煤消耗3.5亿吨、减排二氧化碳9.3亿吨，有力支持了东部发达地区的现代化建设。在“双碳”目标背景下，2021年4月，昆明电力交易中心开出全国首张绿色用电凭证，截至2022年上半年，已累计为省内用电企业开出绿色用电凭证258张，累计溯源电量超过1200亿千瓦时，绿色电量折合减排二氧化碳超6800万吨，为企业成功通过国际碳足迹认证、打造“零碳工厂”、增强市场竞争力提供有力支撑。

第三，能源技术创新更强。云南省立足省情实际、能源资源特点和开发进程，以能源科技创新推进产业转型发展。三峡集团乌东德大坝全坝使用低热混凝土，造就真正意义“无缝大坝”，建成亚洲第二高黏土心墙堆石坝糯扎渡电站、亚洲最高碾压混凝土重力坝黄登电站。云南电网依托重大项目促进能源科技研发与技术进步，突破一批关键技术，取得大量自主知识产权成果；传统油气、煤炭装备制造科技创新也取得突破性进展。同时，按照国家产业发展战略布局，云南省充分发挥绿色能源优势，适度承接高水平的、符合环保和能效标准的绿色铝、绿色硅产业转移，推动绿色能源与绿色制造深度融合发展，一批行业头部企业向云南集中，规模优势已经初步形成。新建电解铝项目工艺装备、能效水平处于国内标杆、国际一流水平，形成了相对完整的产学研体系。全省硅光伏产业已基本形成“工业硅—多晶硅—单晶硅棒—单晶硅片—电池片—组件”相对完整的产业链，光伏产业链中游规模优势已经形成，为打造“光伏之都”奠定了坚实的产业集群基础。

第四，能源体制改革更活。云南省坚定不移推进能源领域体制机制改革创新，电力体制改革走在全国前列，油气体制改革稳步推进，云南省能源体制的大改革，促进了全省能源的大发展。率先在全国电力领域推行市场化改革，着力构建公平、规范、高效的电力市场体系，搭建规范运行电力交易平台。2015年，云南省作为全国首批输配电价改革试点省之一，率先启动输配电价改革，有序放开上网和销售电价，实现发用电双方直接交易，建立了市场化价格形成机制，不断降低一般工商业用电价格，2016-2021年，累计降低企业用电成本约601亿元，各行业用电成本显著降低，为全省高质量发展注入新动能。绿色优质的电力资源和完善的电力市场机制，吸引众多企业纷纷落户云南，越来越多的企业、群众享受到了改革红利。建立健全非居民管道天然气上下游价格联动机制，保障天然气供需平衡。

第五，能源合作范围更广。云南充分发挥区位优势，主动服务和融入国家发展战略和全国发展大局，积极参与高质量共建“一带一路”，不断深化与南亚东南亚国家多双边能源合作，健全国际合作与风险防控机制，促进能源资源在更大范围内优化配置，着力推进区域性国际能源大通道建设，切实保障国家能源安全。中缅油气管道全面建成投运，建成13回跨境电力通道，与越南、老挝、缅甸实现局部电力联网。国际产能合作成效明显，柬埔寨桑河二级水电站、缅甸达克鞳燃气电厂一期、老挝色拉龙水电站等建成投产、老挝石油炼化项目一期（年综合加工能力100万吨）顺利投产。能源国际贸易不断提升，80余家境外购售电主体参与云南省电力市场跨境交易，累计贸易电量超320亿千瓦时。

下一步，云南省将深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为遵循，打造绿色能源强省，全面推进绿色能源生产消费方式变革，构建多元清洁能源供应体系，全面提升能源保障网保供质量，促进绿色能源与先进绿色制造深度融合发展，推动资源优势转变为经济优势、发展优势，为实现碳达峰、碳中和目标贡献云南力量。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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