“平价”新能源电价政策应平衡好省间能源转型成本差异

为加快贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称“136号文”)要求，山东能源监管办立足职能定位，主动作为、深入研究，与省价格、能源主管部门协同配合，加快推进省内配套改革政策落地实施。136号文印发后，

2024年12月15日，德国EPEXSPOT电力市场电价跌至-150欧元/兆瓦时，这是该国第37次出现负电价。与此同时，中国山东电力现货市场连续21小时电价低于-0.08元/千瓦时，创国内纪录。当光伏电站在正午时分“倒贴钱发电”，微电网运营商在电价低谷期“反向盈利”，一场由负电价引发的能源革命正在重塑行业格局

01本周交易轮次详情024月成交均价特别说明：批发市场成交均价并不代表最终到户电价，仅为到户电价中的重要组成部分。034月中长期合约市场电价与国网代理电价对比2025年电网企业代理购电平均购电价格包含政府授权合约差价分摊费用折价、燃机差价分摊费用折价、省间外购差价分推费用折价，表内国网代理购

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

当前，我国电力行业面临新的发展形势和环境，新型电力系统建设和电力市场建设不断深化，电价形成机制亟待优化、完善。作为我国新一轮电力体制改革工作的重点任务之首，“有序推进电价改革，理顺电价形成机制”是进一步推进我国电力市场建设，促进新能源资源在更大范围优化配置的重要手段之一。而作为跨

2025年2月，国家发展改革委联合国家能源局印发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”），推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场、通过市场交易形成价格。如何理解“136号文”内容、把握关键，将直接影响各地制定具体实施方案的质量

2025年的浙江零售政策非常特殊，每个月全部零售用户面对同样的48点零售分时参考价，再结合自身用电量在这48个时段内的分布，形成自己“独一无二”的零售参考价，最后基于售电公司的套餐类型和零售限价来形成零售电价，也就是平段价格。叠加对应电压等级的输配电价，上网线损费折价，系统运行费和附加基

北极星售电网获悉，4月3日，甘肃省陇南市人民政府办公室关于印发《陇南市贯彻落实〈甘肃省打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案〉工作任务清单》的通知，到2025年底，全市风电项目新能源装机规模突破100万千瓦，装机占比达到43%左右、发电量占比达到18%左右；新型储能项目取得实质性进展

2025年4月2日，法国电力市场再度刷新纪录——盘中电价暴跌至每兆瓦时-413欧元，创下欧洲电力市场新低。这一现象的直接推手是春季充沛的日照与激增的太阳能装机量：法国今年新增太阳能产能预计达4.8吉瓦，且彭博新能源财经预测该增长势头将持续至2035年。数据显示，3月法国太阳能发电量超出预期17%，叠

“发电收费、用电付费”，符合大多数人的认知。但企业发电您听过报出负电价吗？今年，浙江在个别时段出现-0.2元/千瓦时的电价。山西、山东、广东、甘肃等地此前也出现过零电价或负电价，引发一些讨论，比如“电白送，是电力市场设计失灵了吗”“是不是新能源发展过快导致电力供过于求”“新能源发电，

一、典型新能源大省直调光伏弃电情况（来源：微信公众号“兰木达电力现货”作者：童虎）自2025年1月起，进入现货市场的典型新能源大省直调光伏发电实际值都偏低，存在明显的弃光现象，具体比值如下表1所示。实际值与预测值的比例总体在70%上下波动，最高也没有超过80%，有的省低的月份则会降到接近66%

为加快贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称“136号文”)要求，山东能源监管办立足职能定位，主动作为、深入研究，与省价格、能源主管部门协同配合，加快推进省内配套改革政策落地实施。136号文印发后，

2025年2月，国家发展改革委联合国家能源局印发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”），推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场、通过市场交易形成价格。如何理解“136号文”内容、把握关键，将直接影响各地制定具体实施方案的质量

北极星售电网获悉，4月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善价格治理机制的意见。文件明确，深化价格市场化改革。分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价

北极星售电网获悉，3月31日，国家能源局东北监管局发布关于征求《东北电力辅助服务市场运营规则（征求意见稿）》意见的公告。文件明确，本规则适用于东北地区省级电力现货市场未连续运行地区的并网发电机组开展的辅助服务交易行为。各省(区)电力现货市场试运行期间东北电力辅助服务市场暂停运行。东北

3月26日，省委副书记、省长胡玉亭主持召开新能源产业高质量发展专题会议。他强调，要深入贯彻习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，落实全国两会部署，按照省委要求，切实将新能源产业作为吉林振兴发展的重要支撑和新增长极，采取超常规举措，创设突破性政策，研究解决方案，

价格机制的调整将改变新能源产业发展的动力机制和市场生态。近日，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”），从国家层面统一推动新能源计划电量全部放开。136号文提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增

为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动新能源行业高质量发展，促进能源绿色低碳转型，2025年1月27日国家发展改革委、国家能源局联合印发《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格[2025]136号），在国家层面首次明确了新能源上网电价全部由市场形成，建立支持新能

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》），推动新能源上网电价全面由市场形成，建立新能源可持续发展价格结算机制，对加快构建新型电力系统、健全绿色低碳发展机制起到了正向积极作用，对新能源企业乃至各类型电源和

近日，国家电投集团召开3月份生产经营工作例会，系统总结了2月经营业绩，分析了当前面临的形势和不足，并对实现一季度“开门红”进行了安排部署。会议强调要将经营工作重心进一步放在拓市场、深挖潜、转方式、补短板上，为完成年度经营目标开好局、起好步。要重点关注现金流管理，针对电量、电价、电费

2025年2月9日，中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（下称《通知》），推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定，2025年6月1日起，新能源电力须透过市场交易定价，进一步深化新能源电

最近，江苏省省发改委印发《关于优化完善天然气发电上网电价管理有关事项的通知》，自今年1月1日起，对天然气发电上网电价实行分类标杆电价，此举为江苏天然气发电行业注入了新的活力，也为国网江苏电力在能源领域的布局与发展带来了深远影响。天然气发电作为一种清洁、高效的能源利用方式，在优化能源