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2月23日,《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署。
乡村展现勃勃生机,农业农村发生许多积极变化。作为基础设施,电网在推进乡村全面振兴进程中的着力点更多元、更深入,将在助力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入上有新的更大作为。
在推动基础设施向农村延伸方面,今年中央一号文件提出“巩固提升农村电力保障水平”。从2024年中央一号文件提出“推进农村电网巩固提升工程”到今年“巩固提升农村电力保障水平”,农村地区电力保供的重要性日益凸显。
今年中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”,以科技创新引领先进生产要素集聚。农业新质生产力的发展将培育更多乡村新产业新业态,用电结构也会随之发生变化。
随着农村地区用电需求不断释放,农村生产电气化程度持续提高,智慧农业设施24小时用电需求逐步常态化,农产品加工、渔牧业养殖等乡村特色产业快速发展,叠加农村分布式光伏规模增长等因素,农村用电峰谷差持续扩大、季节性负荷特征显著,农村电力保供面临新形势新挑战。
筑牢电力基础是硬任务——电网企业需要根据农村地区不同地理环境、产业特点等,适度超前、差异化建设电网基础设施,优化完善农村电网网架结构,加快推进县域联系薄弱电网补强等工程建设,增强农村地区供电保障能力。
甘肃是我国西部大开发战略实施的重要省份之一。今年甘肃围绕打造全国现代寒旱特色农业示范基地,培育一批优势特色产业集群,对电力可靠供应提出更高要求。近日,国网甘肃电力2025年配农网工程开复工。今年,该公司计划完成总投资65亿元的配农网工程建设项目,全面提升供电可靠性。
今年中央一号文件是党的十八大以来指导“三农”工作的第十三个中央一号文件,历年文件中,“加强农村生态文明建设”“推进农业绿色发展”“推行绿色生产方式”等是重要内容。
农村丰富的生物质、风、光等资源是建设美丽乡村的重要基础和优势条件。今年中央一号文件提出“加强农村分布式可再生能源开发利用”,较2024年中央一号文件提出的“推动农村分布式新能源发展”范畴更广、重点更突出,意味着生物质、水电、地热等非风光类可再生能源在农村能源转型中将进一步发挥作用,同时资源的消纳和利用效果更被关注。
以分布式光伏为例,截至2024年年底,我国分布式光伏发电累计装机达到3.7亿千瓦。电网作为连接能源生产和消费的枢纽平台,在迎来发展机遇的同时,也面临更多挑战。有关专家表示,农村电网是分布式新能源接入的重要阵地,未来农村能源和电网将处于新能源持续发展、消纳问题凸显、技术创新突破、电网不断完善升级等转型发展的窗口期,需要统筹好可再生能源开发、农村负荷增长等情况,有序推进农村电网建设,提升农村电网对分布式可再生能源的承载能力。
山东是我国光伏大省,其中分布式光伏装机规模位居全国前列。作为远近闻名的“绿电示范村”,临沂市兰陵县小东山村安装了“风光储充”微电网系统,实现储能、新能源汽车、民宿建筑负荷的高效协同控制。
从“用上电”到“用好电”,电网企业以新技术应用、新业态培育、新模式创新,推动农村能源生产消费改变。今年中央一号文件还鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。这项工作不仅能够满足居民出行需求,还能为乡村生态旅游等新业态提供支持。
自2024年5月以来实施的新能源汽车下乡活动初见成效,同时,用电负荷“峰上加峰”特点凸显,科学衔接充电设施点位布局和配电网建设改造工程成为电网企业顺应发展要求、主动作为的行动。在浙江,乡村已布局公共充电桩超4.62万个,覆盖率达80%。国网浙江电力一方面参与公共充电桩建设,另一方面完善电力配套服务,累计投入上百亿元用于全省农村电网建设改造,适度超前预留充电设施供电承载能力。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。关于拓宽农民增收渠道,今年中央一号文件提出“支持发展就业容量大的富民产业”“在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈”等举措,让农民的钱袋子持续鼓起来。
电网工程途经省份多,带动力强,以正在建设的金上—湖北特高压工程为例,工程可带动投资超1000亿元,提供就业岗位超2万个。今年,国家电网聚焦优化主电网、补强配电网、服务新能源高质量发展等方面进一步加大投资力度,预计全年投资将首次超过6500亿元,带动更多地区农民就业、更好支撑地方富民产业发展。
中央一号文件部署了持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设等六个方面重点工作,“因地制宜发展新型农村集体经济”“实施数字乡村强农惠农富农专项行动”等要求内涵进一步拓展。未来,农村供电服务对象将由单一农户拓展为更多新型农业经营主体、社会化服务机构等,无论是统筹做好农村电力保障和能源绿色转型,还是满足更丰富且个性化的用电需求,电网企业的行动都将继续深入。
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