贵州做好全省能源行业接入能源专网工作

3月5日，贵州省能源局发布做好全省能源行业接入能源专网工作的通知（黔能源科技〔2025〕18号），要求即日起至2025年12月31日，分阶段有序推进。

通知规定，2025年9月30日前，全省所有正常生产、在建（含联合试运转）煤矿通过边界接入设备接入能源专网，并严格按照有关标准同步将能源数据的采集、汇聚、传输、交换通道由互联网调整切换为能源专网，实现能源信息、数据通过能源专网“应传尽传”。

原文如下：

省能源局关于做好全省能源行业接入能源专网工作的通知

黔能源科技〔2025〕18号

各市（州）、县（市、区、特区）能源行业管理部门，中国电信股份有限公司贵州分公司、中国联合网络通信有限公司贵州省分公司，各有关能源企业：

为深入贯彻落实省委、省政府关于加快工业互联网在能源行业创新应用的部署要求，加快推动大数据、大模型等新技术赋能能源产业高质量发展，进一步提升全省能源安全生产水平和保障能力，我局组织中国电信股份有限公司贵州分公司（以下简称贵州电信）、中国联合网络通信有限公司贵州省分公司（以下简称贵州联通）完成了覆盖全省能源行业专用网络（以下简称能源专网）建设工作，并具备全面接入使用条件。现就全省能源行业通过能源专网传输、交换信息和数据有关事项通知如下：

一、总体要求

全面贯彻国家和省委、省政府关于加快推进能源数字化智能化发展和确保能源网络数据安全的决策部署，以高质量网络数据保障能源安全高效生产运行，坚持“安全可靠、平稳高效，有序过渡、全面覆盖”原则，推动全省能源行业管理部门、能源企业全面接入能源专网，减少能源数据互联网传输暴露面和攻击面，进一步确保网络通道的安全性和可靠性、保障数据传输的稳定性和完整性、强化监管服务的精准性和协同性、提升安全生产的本质性和长效性，为全省能源生产调度、监管执法、安全生产、数字化转型升级等提供数字基础设施支撑。

二、总体工作部署

（一）全省能源企业通过能源专网向各级能源行业管理部门传输、交换信息和数据等。2025年9月30日前，全省所有正常生产、在建（含联合试运转）煤矿通过边界接入设备接入能源专网，并严格按照有关标准同步将能源数据的采集、汇聚、传输、交换通道由互联网调整切换为能源专网，实现能源信息、数据通过能源专网“应传尽传”。电力、油气、新能源等企业逐步分批次通过能源专网向各级能源行业管理部门传输、交换信息和数据等，具体时间另行通知。

（二）市（州）、县（市、区、特区）能源行业管理部门原则上应通过能源专网从省级能源数据分发平台获取相关信息、数据。2025年9月30日前，各级能源行业管理部门通过边界接入设备接入能源专网，与省级能源行业管理部门实现信息和数据的传输、交换等。

（三）鼓励和支持能源企业通过能源专网构建企业内部信息和数据的传输、交换网络。

（四）各能源企业工业控制系统应与互联网实现物理隔绝，减少在互联网界面上的信息、数据等传输、交换，严格控制互联网远程访问。

三、接入技术要求

（一）能源专网接入。各煤矿企业要严格按照《贵州省能源专网接入标准》《贵州省能源专网接入操作指南》技术要求，提前做好准备工作，规范接入能源专网。

（二）能源数据接入。原则上煤矿企业的全部能源数据只通过能源专网进行传输。

（三）网络供应选择。各煤矿企业根据自身实际需求，自行选择1家或2家网络供应商提供网络服务。网络供应商能源专网价格不得高于现有互联网同等带宽价格。

四、责任分工

（一）市、县能源行业管理部门：1.完成本单位能源专网接入工作；2.负责统筹督促本辖区煤矿企业能源专网接入工作，强化组织协调，加强指导督促，协调各部门单位按照职责分工紧密配合推进；3.煤矿企业实施能源专网接入工作期间，协调县级煤矿安全监管部门指派专职安全监管人员加强煤矿井下安全监管和巡查工作；4.定期调度并逐级报送工作开展情况至省能源局。

（二）贵州电信、贵州联通：1.负责能源专网网络接入的具体实施工作，主动对接指导煤矿企业接入能源专网；2.强化服务保障，对不满足能源专网接入条件的部门、企业提供针对性解决方案；3.加强技术指导，做好网络接入、测试验证、运行监测、维护升级等工作；4.定期向各级能源行业管理部门报送工作开展情况。

（三）煤矿企业：1.严格落实主体责任，切实做好本单位能源专网接入各项工作；2.配置或更新能源专网所需全部硬件设施；3.主动对接通信运营商完成能源专网接入；4.组织相关技术服务商做好前置机配置调试、能源数据通道切换等工作；5.及时向县级能源行业管理部门报送工作开展情况。

五、具体工作安排

即日起至2025年12月31日，分阶段有序推进：

（一）准备阶段（即日起至3月31日）。市、县能源行业管理部门要做好辖区内煤矿企业基本情况摸底工作，组织指导煤矿企业与通信运营商和相关技术服务商加强沟通对接，逐矿研究填报能源专网接入计划。通信运营商要明确区域技术负责人员，组织做好业务培训，分片对接指导煤矿企业开展接入条件评估、硬件设施配置、IP地址规划等前期准备工作。煤矿企业要主动对接通信运营商和相关技术服务商，根据实际情况研究填报接入计划并及时报送县级能源行业管理部门，加快前期准备工作，条件成熟的可提前开展下步工作。

（二）实施阶段（4月1日至9月30日）。煤矿企业要会同通信运营商和相关技术服务商，严格按照接入计划扎实做好网络接入、通道切换、测试验证等工作。通信运营商要做好技术指导，做好运行监测，及时排查故障，高效解决问题。市、县能源行业管理部门要强化指导调度，每月15日、30日逐级汇总报送工作开展情况和存在困难问题，对未按时推进能源专网接入工作的煤矿企业进行督导帮扶，确保所有煤矿于2025年9月30日前接入能源专网。

接入网络时，由县级煤炭行业管理部门指导、煤矿企业配合、通信运营商具体实施，同步开展前置机设备数据安全检查工作，对删除、篡改、过滤原始采集数据等违法行为依法依规处置。

（三）试运行阶段（10月1日至12月31日）。煤矿企业可同时使用能源专网、互联网两条通道并行传输能源数据。通信运营商要强化运行监测，实时评估能源专网运行状态，及时处置异常问题，确保能源专网平稳高效运行。试运行阶段结束后，全省所有能源行业管理部门、煤矿企业仅保留能源专网进行能源信息、数据的传输、交换，原则上不再使用互联网通道。

六、工作要求

（一）强化思想认识。全面建设接入能源专网，是有效减少外部网络攻击、强化能源行业网络安全防护水平的有力举措，是夯实能源数据基础设施建设、加快能源行业智能化数字化转型的重要抓手，是确保能源数据安全可靠传输、提升全省能源安全生产水平和保障能力的必然要求。各有关部门、相关企业要深刻认识此项工作的重要性和紧迫性，细化工作措施，压实工作责任，加强沟通协作，共同推进能源专网接入工作。

（二）强化专人负责。市、县能源行业管理部门要明确专人负责能源专网接入工作。通信运营商要分片明确区域技术负责人员，做好技术服务指导。煤矿企业要由矿长负责推进能源专网接入工作，同时明确一名熟悉情况、懂技术的业务人员负责具体对接实施。请市级能源行业管理部门将本部门联系人名单及联系方式于3月7日前反馈至省能源局科技处。

（三）强化统筹推进。市、县能源行业管理部门要强化工作统筹，实行“一矿一计划”，组织指导煤矿企业对接通信运营商和技术服务商共同研究，逐矿填报能源专网接入计划，明确时间表、落实责任人，分片区、分批次有序推进接入工作。请市级能源行业管理部门将本地区能源行业管理部门、煤矿企业能源专网接入计划（盖章版及电子版）于3月31日前反馈至省能源局科技处。

（四）强化备案管理。市、县能源行业管理部门要及时调度、动态掌握煤矿企业接入工作进展情况，如需调整接入计划的，应及时向省能源局报备。煤矿企业在接入能源专网前应按程序向县级煤矿安全监管部门备案，经同意后方可实施接入工作，相关情况同步报送县级能源行业管理部门。

（五）强化长效管理。市、县能源行业管理部门要将煤矿企业能源专网接入运行情况纳入日常监管执法检查。通信运营商要做好能源专网日常运行监测、后续维护升级等工作。计划复工复产的长期停产停建煤矿以及后续新建煤矿项目，参照本通知要求执行，复工复产或建成投产前完成接入能源专网，今后不再另行发文通知。

2025年3月5日