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据路透社等媒体报道,波兰内阁已经批准了延迟通过好几年的《风电投资法》修正案,将风电机组与建筑物之间的最小距离缩短至 500 米,废除了此前规定的最低700米甚至轮毂高度10倍的风机距离限制,目的是大力发展风电,摆脱对从国外进口化石燃料的“能源依赖”。
波兰内阁新批准的该项法律,还需要等待波兰议会的批准。一旦通过,这一将风电机组与最近建筑物之间的最小距离设定为 500 米的规定,将有助于推动波兰多建造10GW以上的风电装机容量。
关于风机距离限制的拉锯战,波兰最早要求距离超过风轮轮毂高度的10倍以上,这意味着达到1000米甚至2000米。
2023 年 3 月 15 日,波兰总统曾签署《风电场投资法》修正案,议会曾同意放弃10倍风机高度(10H)的规则,但仍然决定风电机组与建筑物之间的最小距离为700米。虽然未达到修正案设想的500米距离,但这也意味着波兰风电行业多年来为放宽臭名昭著的“10H 规则”而展开的斗争已经成功了一半。
退让10倍风机高度的“10H 规则”被风能行业认为是臭名昭著的规定,特别是现在风机高度大多数已经超过了150m以上甚至达到了200m,这种规定将使很多国家和地区陷入无地可安装风机的困境。
在2022 年 7 月提交的《风电场投资法》修正案中,行业设想的最小距离为 500 米。大多数能源公司在设计波兰新的陆上风电场项目时,都以500米为参考点。这些公司表示,最小距离从 500 米变为 700 米将严重限制波兰风能的潜力,出现绿色能源短缺。
此次波兰批准的《风电场投资法》修正案,虽然批准了最小距离从 700 米缩短至 500 米,但对靠近国家公园(1500 米)和保护区(500米)的项目将实施更严格的许可。
政府预计,到 2030 年,受益于这一修正案的通过,波兰将再增加10GW的新的风电装机容量,潜在投资也将增加最高约 26%。
2019 年至 2023 年间,波兰的风电装机容量增长约为每年900MW,2023 年底达到 9.3GW,约占该国总装机容量的15%。截止目前,波兰风电装机容量约11GW,2024年,波兰近30%的电力来自可再生能源。波兰风能协会(PSEW)表示,放宽风电许可规则将使到 2040 年,波兰的陆上风电装机容量达到 41 GW。
自2016年波兰限制风机距离后,波兰风电投资锐减,因为找不到更多安装新风电场的区域。此次波兰《风电场投资法》修正案的通过,将为波兰陆上风电场项目释放更多空间。
下图比较了根据 2016 年 10H 规则、2023 年立法修订后的700米规则以及500 米新规则,波兰可供建设陆上风电场的预计面积。
2019 年发布的陆上风电装机计划中,波兰气候与环境部预计到 2030 年波兰的风电装机将达到 9.6 GW。但这一目标在2024年就已经提前达成。此后,2024年9月,波兰政府更新了能源战略,预计到 2030 年波兰风电场的总装机将达到 19 GW,这意味着一个巨大的投资机会。
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