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“十三五”是我国全面建设小康社会的关键时期，农网规划建设标准、运营管理模式以及供电服务体系都将面临新的挑战。

公司持续开展的农网改造升级，已经解决了一些制约农网供电能力的突出问题。但同期县域经济快速发展，农村用电量迅猛增长，且一二期农网改造等早期农网工程以满足基本用电为主，建设标准偏低，建成项目已运行超过15年，随着用电需求的成倍增长，逐渐出现供电能力不足等不适应问题，需要加大改造升级力度、扩大改造面，提升农网供电能力。此外，农网处于电网末端，网架结构偏弱，装备水平相对落后。从资金角度来看，也存在资金缺口较大、农网改造升级建设和运维成本高等问题。

2月3日，国务院常务会议决定，投资7000亿元以上实施新一轮农村电网改造升级工程。本次农网改造升级工程，结合推进新型城镇化、农业现代化和扶贫搬迁等，将有效改善农村生产生活条件、带动相关产业发展、拉动有效投资和消费。

国家电网公司提出，按照全面建成小康社会的总体要求，以支持新型城镇化、农业现代化和美丽乡村建设为主线，统筹城乡电网发展，充分考虑农村电力发展特点，以加强供电能力和网架结构为基础，以提高供电质量为目标，贯彻资产全寿命周期管理理念，坚持建设与改造并举，推进标准化建设，遵循“统一规划、因地制宜、突出特色、先进适用、经济高效”的原则，解决农网发展存在的突出问题和薄弱环节，全面提升农网供电保障和服务支撑能力。

十八届五中全会公报提出，到2020年我国要全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入将2010年翻一番，全国GDP总量将接近80万亿元，其中公司经营区县域GDP将超过40万亿元。

随着县域经济的快速增长，计算机、空调、冰箱、洗衣机等耐用家电普及率将大大增加。预计2020年，农村居民每百户家庭将拥有计算机35台、空调65台、电冰箱85台、洗衣机89台、彩电130台。

根据一号文件，要推进农业现代化生产。农业生产主要涵盖农业排灌、大棚种植、农产品(000061,股吧)加工、畜牧业养殖等，其用电特征是时间集中，机械用电负荷大，季节性特征明显。本轮农网改造升级工程，重点提出了要结合高标准农田建设和推广农业节水灌溉等，推动平原村机井用电全覆盖。

近年来，公司大力推进农业生产电力设施建设与改造，到2020年，公司经营区农业生产用电量将达到1289亿千瓦时，“十三五”年均增速为7.7%。

农业现代化发展将促进农业生产配套设施的“机改电”，实现“以电代油”。如果按照2020年20%～30%的排灌柴油机动力实现电能替代，需增加电力功率约1400万～2100万千瓦，其中公司供电区内农用排灌柴油机约800万台、7000万千瓦。

全面建成小康社会对电力负荷的变化及供电保障也提出了更高要求。农村供电能力和供电可靠性需要进一步提高，新型城镇化建设要求配电网更加智能，具有较强的双向互动、协调控制的能力，城乡基本公共服务均等化也要求更高的农村供电服务水平。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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