开眼界|电力发展的光辉历程之“三集五大”

北极星输配电网整理了3月31日~4月3日的一周电网项目动态。山东山东500千伏弥河输变电工程3月24日，由国网山东省电力公司建设管理的500千伏弥河输变电工程建成投运。作为鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地的送出工程，弥河输变电工程的投运拉开了国网山东电力以高电压等级、大容量方式服务新能源项目并

3月30日，哈密—重庆±800千伏特高压直流输电线路工程（甘肃段）全线贯通。据悉，该特高压直流输电工程是“疆电入渝”工程的重要组成部分，是“疆电外送”直流第三条通道，涉及总投资约260亿元。工程起于哈密市巴里坤哈萨克自治县，途经新疆、甘肃、陕西、四川、重庆五省区市，线路全长约2290公里，设

3月25日，哈密—重庆±800千伏特高压直流输电线路工程（陕西段）全线贯通。哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程陕西段途经甘肃省陇南市康县，陕西省汉中市略阳县、宁强县，线路长度87.983千米。该施工标段新建铁塔166基、直线塔102基、耐张塔64基。据悉，该特高压工程是全国首批“沙戈荒”大型风电

3月30日，哈密—重庆±800千伏特高压直流输电线路工程（甘肃段）全线贯通，项目预计今年5月建成投产，投产后每年可从新疆向重庆输送电量超360亿千瓦时据悉，该特高压工程是全国首批“沙戈荒”大型风电光伏基地外送工程之一，该工程起于哈密市，途经新、甘、陕、川、渝五省（区市），止于重庆市，全长22

近日，随着气温回升，多地新能源进入大发时节。如何既保障“风光”消纳，又确保电网安全？国家电网坚持“全网一盘棋”，开展关键技术攻关，支撑新能源大规模高比例并网、高水平消纳，推动能源清洁低碳转型，助力实现“双碳”目标。全网一盘棋资源配置更高效今年政府工作报告提出，“加快建设‘沙戈荒’

国家电网公司国内已建成特高压：直流特高压±800千伏向家坝—上海特高压直流工程±800千伏锦屏—苏南特高压直流工程±800千伏哈密南—郑州特高压直流工程±800千伏溪洛渡左岸—浙江金华特高压直流工程±800千伏宁东—浙江特高压直流工程±800千伏酒泉—湖南特高压直流工程±800千伏晋北—江苏特高压直

国家电网公司国内在建特高压：直流特高压金上—湖北±800千伏特高压直流工程陇东—山东±800千伏特高压直流工程宁夏—湖南±800千伏特高压直流工程哈密—重庆±800千伏特高压直流工程陕北—安徽±800千伏特高压直流工程甘肃—浙江±800千伏特高压直流工程交流特高压大同—怀来—天津南1000千伏特高压交

3月31日，昆明市人民政府关于印发《昆明市国土空间总体规划（2021—2035年）》的通知（昆政发〔2025〕8号）。其中指出，为确保昆明市电力负荷增长需求，优化电网整体布局，有效减少过载等安全隐患，形成以草铺等7座现状500千伏变电站以及富民、安宁、城南3座规划500千伏变电站为依托的市级主干电网站点

3月27日，国网山东省电力公司应用“无人机+双光检测”“无人机+三维建模”等智能巡检技术对1000千伏曹湖线、湖高线等特高压输电线路开展全面巡检。针对曹湖线、湖高线等特高压输电线路湖区段空气湿度常年在75%以上、鸟类活动多、植物生长迅速等实际，国网山东电力运维专业员工在巡检中首次应用双光融合

3月28日，国家电网有限公司2025年第十二批采购（特高压项目第一次设备招标采购）推荐的中标候选人公示。本次招标共有13项物资55个标包，包括二次设备、1000kV组合电器、避雷器、互感器、电抗器、组合电器、交流变压器等。除压型钢板、钢结构及构支架外，招标物资情况如下：本次投标，38家企业产生投标

3月14日，重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市打造民营经济发展高地若干措施》的通知（渝府办发〔2025〕12号）。其中指出，建成投产“疆电入渝”工程，加快推进渝黔直流背靠背、川渝特高压交流加强工程，优化电力结构和电力运行调度，为企业提供持续稳定的电力供应。原文如下：重庆市人民政府办公厅

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参