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“改不起、用不起、补不起”,人大代表问计生物质能源
(来源:微信公众号“中国能源报” ID:cnenergy)
全国人大代表、九洲电气董事长 李寅
生物质发电补贴拖欠问题亟待解决
近期,财政部发布的《财政部关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》(财建〔2019〕275号)规定,生物质发电与其他可再生能源发电一样,按照补贴需求等比例拨付。“补贴不再优先足额发放”对于困境中的农林生物质发电行业来说无疑雪上加霜。
农林生物质发电行业经过十几年的发展,已经形成原料收储运、科技装备、工程建设、投资运营等完整的产业链,产业配套政策较为完善,但在政策执行过程中仍存在部分问题亟待解决:电价补贴到位不及时、欠补严重,导致民营企业生存举步维艰;燃料成本、税收的刚性支出使正常的生产经营难以维系。
农林生物质发电获得国家补贴周期较长,电价补贴资金到位严重滞后。自2016年3月31日以后,国家一直未启动最新一批补贴目录审批工作,截至2018年底,未纳入可再生能源发电补贴目录的农林生物质发电项目装机容量约为176.9万千瓦,补贴资金拖欠78亿元。我国农林生物质发电投资主体以民营企业为主,补贴拖欠已导致部分民营企业资金链断裂,生存难以维系。
为此,建议尽快解决电价补贴拖欠问题;恢复农林生物质发电补贴发放优先级;企业所得税按实际补贴到账金额结算缴纳;已投运项目尽快列入可再生能源发电补贴目录。
全国人大代表、乐山太阳能研究院院长 姜希猛
农村地区应优先发展生物质供暖
近年来,“煤改电”“煤改气”作为清洁供暖的核心举措得到大力推广,但部分地区面临“改不起、用不起、补不起”的困境。基于此,在农村地区,就地取材的生物质供热应得到最优先发展,用于替代农村部分散烧煤。
为此,建议明确生物质供热的优先地位,保证生物质热电和纯生物质供热列入国家和地方清洁供热规划,至少应该享受不低于“煤改气改电”的国家支持政策。生物质取暖应该享受和改电、改气一样的补贴政策,甚至补贴力度应高于电和气。同时,将农村建筑保暖改造和生物质供热改造列入与房贷同等优惠条件的金融服务项目中。
建议完善生物质资料保障体系。鼓励建立秸秆等农林剩余物收储体系。鼓励生物质成型燃料产业发展。建立城镇辖区木质垃圾收运系统,采取市政清扫或清运服务企业收运、委托废旧家具处理企业预约上门回收等方式,形成木质垃圾回流运行机制,让没有重复使用价值的家具流向农村以用于供暖。
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北极星垃圾发电网获悉,北京市人大常委会发布《北京市可再生能源开发利用条例》,本条例适用于本市行政区域内太阳能、地热能、风能、水能、生物质能、空气能等可再生能源的开发利用及相关管理活动。自2025年5月1日起施行。全文如下:北京市可再生能源开发利用条例(2025年3月26日北京市第十六届人民代
北极星电力网获悉,3月26日,国家能源局发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)》第四批。为指导各地做好可再生能源供暖(制冷)相关工作,根据《国家能源局综合司生态环境部办公厅住房城乡建设部办公厅关于开展全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2023)工作的通知》(国能综通
考察背景在“一带一路”倡议背景下,2024年10月14日中越联合声明,为推动构建具有战略意义的中越命运共同体发挥了积极作用。近年来中国积极参与全球生态环境治理,为拓宽行业国际视野,促进产业对接,加强中外同行企业的交流与合作。中华环保联合会作为中国环境领域民间社团,承担着深入开展绿色“一带
2月13日,河南南乐县生物质能产业园污水处理厂建设项目招标公告发布。南乐县生物质能产业园污水处理厂建设项目设计近期处理规模为2万m3/d。厂外配套污水管网DN300双壁波纹管10716米,DN1000钢筋混凝土管4068m。项目估算总投资:约14856.98万元。公告如下:南乐县生物质能产业园污水处理厂建设项目招标
产业背景当前,我国生物质能产业正迎来重要发展机遇。产业规模持续扩大,大型央企与地方国企的加入为行业注入新活力,推动产业走向规模化、专业化发展。2024年6月24日,国家发展改革委、国家能源局《煤电低碳化改造建设行动方案(2024—2027年)》,其中提到:利用农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物
作为行业内规模最大、覆盖产业链最全面的交流平台之一,IBS2025中国国际生物质能源与有机固废资源化利用高峰论坛将于2025年3月27-28日在中国上海盛大开启,本次年会不仅是一次知识与技术的碰撞,更是创新思维与商业机遇的交融。大会以‘向“新”而行向“绿”而进’为主题,现场将汇聚650+生物质能源及
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北极星氢能网获悉,12月19日,山东省科技厅等11部门发布关于印发《山东省新能源产业科技创新行动计划(2025—2027年)》的通知,文件指出:二、重点任务(二)实施氢储生物质能创新增效行动1.氢能技术。研发高效率、长寿命电解水制氢装置及关键材料,突破海水制氢、副产氢规模化纯化技术,以及高压氢气
北极星电力网获悉,日前,陕西省发改委印发《关于印发陕西省可再生能源发展三年行动方案(2024—2026)的通知》。《通知》指出,到2026年,全省可再生能源装机突破8500万千瓦,非化石能源装机占比达到55%以上,年发电量达到1000亿千瓦时左右,年可再生能源利用总量突破3000万吨标煤,非化石能源消费占
由南京环境集团运营的江北废弃物综合处置中心餐厨垃圾产沼发电项目成功通过国家可再生能源信息管理中心审核,获得222.244MWh绿色电力证书(以下简称“绿证”),成为全国首批获得绿证的餐厨生物质发电项目之一。什么是绿证?绿色电力证书(GEC),是可再生能源绿色电力的电子“身份证”,是中国可再生
3月28日,湖北龙感湖生物质发电厂生物质锅炉超低排放项目改造工程招标公告发布。本改造位于厂区内部,项目总用地面积19.2平方米(仅脱硫设施里脱硫塔和石灰仓及水箱等新增占地,其他设施均在已有设施平台上改造),无新增建筑物。对现有85t/h生物质锅炉尾气进行提标改造,主要包括新增高温预除尘、高温
国网新能源云近日发布关于公布2025年第三批可再生能源发电补贴项目清单的报告,详情如下:关于公布2025年第三批可再生能源发电补贴项目清单的报告根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)、《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发
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3月4日,国能生物发电集团有限公司2025年脱硫脱硝系统升级改造专项集中招标招标中标候选人公示。详情如下:
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近日,四川省发展和改革委员会印发关于生物质发电上网电价有关事项的通知(川发改价格〔2025〕27号),详情如下:四川省发展和改革委员会关于生物质发电上网电价有关事项的通知(川发改价格〔2025〕27号)各市(州)发展改革委,国网四川省电力公司、各地方电网企业、增量配电网企业,四川电力交易中心
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1月23日,国家能源局召开新闻发布会,会上,电力业务资质管理中心副主任魏青山介绍绿证核发工作有关情况。2024年我国绿证核发质效显著提升,全年核发绿证47.34亿个,同比增长28.4倍,其中可交易绿证31.58亿个,占66.71%。按项目类型分,风力发电19.41亿个、太阳能发电8.27亿个、常规水电15.78亿个、生
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3月7日,全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型,为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化
政府工作报告提出,加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹就地消纳和外送通道建设。“双碳”战略目标下,我国大力推进新能源开发利用,已建成全球最大、最完整的新能源产业链,2024年非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。“加快构建新型能源体系和新型电力系统,是推进绿色低碳转型
中核四0四是我国首批建设的核工业66“五厂三矿”之一,为“两弹”研制做出了不可磨灭的历史性贡献,被誉为中国核城。面对核工业发展难得的机遇期,立足中核集团新时代“三位一体”奋斗目标,中核四0四如何拥抱数字化转型发展,涵养人才发展生态,深化“产学研用月”99吊融合,做做好工业文化遗产的保护
随着国家“十四五”规划纲要的深入实施,核技术应用产业作为战略性新兴产业,正迎来前所未有的发展机遇。对今年全国两会,全国政协委员,中核集团副总经济师,同方股份党委书记、董事长,中国同辐党委书记、董事长韩泳江就核技术应用产业的现状与未来、数字化转型与AI赋能、企业国际化布局等话题接受了
油气是战略资源,关乎国计民生和国家安全。党的十八大以来,国家高度重视油气勘探开发和增储上产,围绕矿权管理,国务院和国家有关部委出台了若干法规和文件,促进了油气行业不断加大投资,强化技术创新,勘探开发成绩显著,有力支撑了我国石油产量重回2亿吨和天然气快速上产。但随之也出现了油气矿业
全面深化改革激活经营主体活力——访全国政协委员,哈电集团党委书记、董事长曹志安全国两会期间,“深化改革”作为2025年政府工作报告的核心“关键词”之一,多次出现在代表委员的热议中。政府工作报告从经济体制、民生保障、开放格局等多维度部署改革任务,释放出以改革破难题、促发展的鲜明信号。全
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