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截至2024年年底,我国光伏、锂离子电池、新能源汽车全球市场占有率分别达到85%、79.8%、70.4%,“新三样”已成为中国制造的“新名片”。今年全国两会期间,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元接受中能传媒记者专访,围绕加大力度支持我国“新三样”产业链出海,加快推进新型电力系统建设等方面提出了思考和建议。
支持我国“新三样”产业链出海
目前,从市场占有率看,中国光伏产业占据了全球85%以上的市场份额;从产能规模看,中国的高纯晶硅、硅片产能占全球的比重超过95%,电池超过90%,组件超过85%,且自动化、智能化及产品质量等各方面均处于世界领先水平。
“近年来,在光伏产业快速发展的同时,锂电池储能和新能源汽车产业也取得了长足进步。目前,锂电池储能的度电成本已降到大约3毛/千瓦时,国内新能源汽车渗透率在2024年9月已超过53%,未来两三年可能达到80%以上。”刘汉元说。
对此,刘汉元建议:一是政府积极引导,加大政策驱动力度,推动中国“新三样”产品“走出去”、产线“走出去”、技术“走出去”、人才“走出去”、服务“走出去”、EPC“走出去”,全产业链集体“走出去”,有力支撑并加快人民币国际化进程。支持中国企业、中国资本加快出海步伐,在广大欠发达国家和“一带一路”沿线投资建设新能源项目,为当地打造可再生能源发电基础设施,既满足当地日益增长的电力需求,创造就业机会,拉动经济增长,又使中国企业拓展了海外市场,获得合理收益,提升了全球知名度和影响力,实现双方互利共赢。“新三样”产业链出海,将为全球可持续发展和能源转型注入强劲动力,成为中国积极践行大国担当、推动构建人类命运共同体的生动注脚。建议政府相关部门牵头搭建“新三样”跨境贸易信息共享平台,针对技术性贸易壁垒、管制措施、碳足迹认证等及时解读并向企业宣贯,提升企业的预警和应对能力;简化通关流程,提高通关效率,降低企业出口成本;引导产业链上下游供需有效衔接,形成紧密配套关系,着力增强“链主”企业带动力,推动上下游优势互补,有力提升产业链韧性及整体竞争力;设立专项资金,支持企业实施关键技术和设备攻关。
二是建议进一步加快扩大国内光伏装机应用规模,满足实现“双碳”目标所需。根据相关机构测算,中国要在2050年到2060年实现碳中和,平均每年需新增光伏装机500~700吉瓦。2024年,我国新增光伏装机277吉瓦,离实现碳中和的年均装机目标还有较大差距。面对能源转型的迫切需求,以及国际贸易壁垒带来的风险,建议加大政策措施支持力度,进一步提升和加快国内光伏发电装机应用,扩大装机规模,同时兼顾其他能源的发展,有力支撑我国碳中和目标如期实现。
加快推进新型电力系统建设
随着可再生能源装机规模快速增长,我国电源结构与出力均发生较大变化。可再生能源先天具有间歇性、波动性和季节性特点,高比例接入电网客观上加大了电力供应的保障难度。刘汉元提出,加快推进电力系统转型升级,加速构建“源网荷储”协同互动的新型电力系统已迫在眉睫。
刘汉元建议:一是建议加快特高压外送通道及跨省跨区通道建设。进一步加快推进已规划特高压建设,并适度超前规划和启动新的通道建设。同时,要加快跨省跨区输电通道建设,提升电网互济能力,充分利用邻近省区调节能力,有效提升消纳能力。
二是建议大力支持“源网荷储”项目发展,出台政策鼓励智能微网、虚拟电厂等新型示范项目的投资建设。通过打造智能微网,实现局部区域内的能源优化配置和供需平衡,通过虚拟电厂聚合分布式电源与负荷资源,参与电网调峰和需求响应,增强电网运行的灵活性和可靠性,进而提高分布式项目的整体消纳能力和经济性,为新型电力系统提供有力支撑。
三是建议加快打造我国综合储能体系,提升电力系统调节能力。“十五五”期间,进一步推动抽水蓄能、新型储能等项目建设,加快研究制定电动汽车参与电网储能的相关配套政策措施,构建以抽水蓄能、新型储能为主,电动汽车等多种储能形式为辅的综合储能系统。继续推动煤电灵活性改造,提升传统能源调节能力。
四是建议用AI为新型电力系统赋能。加强跨领域合作与创新,推动AI技术与可再生能源、储能、电动汽车等深度融合,共同推动新型电力系统的建设与发展。
建议进一步加快扩大国内光伏装机应用规模,满足实现“双碳”目标所需。
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