贵州：大力支持铜仁万山区打造新能源汽车商用车生产基地

北极星储能网获悉，近日，贵州省工信厅在回复人大代表《关于支持铜仁万山区打造新能源汽车商用车生产基地和汽车配套产业示范链的建议》时提到，要大力引进国内外新能源汽车领军人才和技术团队，培养具有战略眼光、国际视野、开拓精神的企业家队伍，带动关键领域技术能力提升和产业突破发展。出资100亿元设立贵州省新动能产业发展基金，重点支持新能源电池及材料、酱酒、战略性新兴产业等重大项目，对铜仁市符合条件的新能源汽车及产业链项目给予大力支持。

在公共领域大力推广新能源汽车。组织召开公共领域推广新能源汽车工作专题会议，研究推动我省促进新能源汽车推广应用工作。举办新能源汽车产销对接会，邀请各地政府有关负责人，全省公交公司和重点客运公司负责人到新能源汽车生产企业现场参观，鼓励用户单位采购使用新能源汽车，提高公共领域新能源汽车使用占比。积极组织我省新能源汽车企业参加贵阳工博会等省级推介交流平台，加强宣传推广力度，提高我省新能源汽车产品知名度和影响力，营造推广应用新能源汽车的良好氛围。

原文如下：

省工业和信息化厅

关于省十三届人大五次会议第160号建议的答复

张吉刚代表：

您提出的《关于支持铜仁万山区打造新能源汽车商用车生产基地和汽车配套产业示范链的建议》收悉。感谢您对我省新能源汽车产业发展工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于我省新能源汽车产业规划布局情况

2021年10月13日，省工业和信息化厅印发《贵州省新能源汽车产业“十四五”发展规划》，明确提出要发挥现有整车产能布局、配套基础、区位和资源等综合比较优势，着力构建“一区三基地”发展新格局。积极打造3个百亿级新能源汽车产业基地，依托遵义、安顺、铜仁现有产业基础，实施差异化发展，努力盘活存量资源，加速产能释放，壮大动力电池材料、零部件、充换电设备等配套产业，发展成为重要的产业基地。2021年，铜仁市印发《铜仁市新型功能材料产业集群发展规划(2021-2030年)》，明确了以黔东工业聚集区为集群承载区，将万山定位为新能源汽车产业和电池产品融合发展区，与其他诸多功能区互相形成产业链支撑体系，以盘活万仁汽车为重点，培育其成为龙头企业和成为招商引资虹吸载体，逐步壮大新能源汽车及其关联配套企业主体，力争将万山区打造成为新能源汽车商用车生产基地和汽车配套产业示范链。

二、关于省级层面支持铜仁市新能源汽车产业申创省级、国家级研发平台

我省鼓励企业、科研院所、高校等市场主体创建“三中心两示范”科技创新平台，即制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心、技术创新示范企业、产学研示范基地。通过创建科技创新平台，引导企业开展产业应用基础性研究，加大研发投入，提高企业创新能力。截止目前，铜仁市有科技创新平台7个，其中新能源汽车配套产业科技创新平台3个。为增强创新体系发展后劲，省工业和信息化厅开展了创新平台主体培育工作，建设了国家、省、市三级技术创新平台培育梯队，建立精准帮扶机制，对培育企业进行指导和培训，帮助企业理解、掌握相关认定政策，消除申报盲区。截止目前，根据铜仁市工业和信息化局组织推荐和企业自愿申报情况，省工业和信息化厅已连续两年对铜仁市14家企业进行了培育，其中新能源汽车配套产业2家。省工业和信息化厅将对新获得省级企业技术中心、技术创新示范企业、工业设计中心认定的，给予50万元补助;对获得国家级工业设计中心、国家级技术创新示范企业认定的，给予100万元的补助。下一步，我们将围绕国家级和省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台建设，做好辅导和服务工作，组织铜仁市新能源汽车企业积极申报省级企业技术中心，帮助企业提升技术创新能力和水平。

三、关于支持铜仁构建整车及零部件生产企业与科研院校联合进行汽车产品及生产工艺的研究及人才培养腹地

人才一直是我省新能源汽车产业发展的短板弱项，为强化人才队伍建设，我们拟在“十四五”期间推动招才引智与招商引资同步谋划、同步推进，用市场化手段集聚国内外创新创业要素资源，着力构建“人才+项目”、“人才+技术+项目”、“团队+项目+资本”的协同发展格局。落实配套人才政策，大力引进国内外新能源汽车领军人才和技术团队，培养具有战略眼光、国际视野、开拓精神的企业家队伍，带动关键领域技术能力提升和产业突破发展。支持企业与高校、科研院所加强合作，对企业技术和管理骨干人员进行在职联合培养，鼓励青年科技人才到新能源汽车创新平台工作，培养复合型人才。支持具备条件的高校设立新能源汽车相关专业，加强新能源汽车领域相关学科建设，培养整车和电池、电驱动、车载智能终端等关键部件的工程技术人才。鼓励企业与职业院校通过订单培养、现代学徒制等方式，联合开展职业教育和岗位技能培训，培养产业发展急需的专业技术人才和高技能人才。加强柔性化引才，鼓励汽车企业、科研单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等多种方式，灵活使用国内外高层次人才和智力资源。加强市场、技术、人才、资金等资源整合，优先支持重点企业、重大项目，提升整车引领和关键产品支撑能力。截至目前，我省普通高校开设新能源汽车相关专业35个，其中普通本科高校13个，高职高专院校22个，专业包括“新能源科学与工程”“新能源材料与器件”“能源与动力工程”“机械电子工程”“智能科学与工程”“新能源汽车技术”“汽车制造与装配技术”“汽车智能技术”“新能源装备技术”等。我省12所高职院校开设新能源汽车相关专业，2021年毕业1427人，为支撑我省新能源汽车产业集群发展培养了一批专业人才。省教育厅鼓励和支持铜仁各职业院校围绕我省新能源汽车产业集群协同发展需求和本校实际积极申报相关专业，加大对新能源汽车相关专业建设的支持力度，为我省新能源汽车产业集群协同发展提供智力支撑和人才支持。

四、关于协调、鼓励省绿色发展基金对万仁汽车等企业倾斜予以支持

2021年，省工业和信息化发展专项资金支持铜仁市工业企业技术创新、数字化转型、生产线扩能改造等19个项目，支持金额共计4147万元，其中支持新能源汽车产业链项目3个，共960万元。新型工业化发展基金投放铜仁新能源汽车产业链项目1个，投放金额3亿元,即贵州中伟新能源科技有限公司扩建15万吨镍钴锰三元前驱体项目。我们拟在2022年通过省工业和信息化发展专项资金安排支持铜仁市新型功能材料产业集群发展项目1000万元，专项用于支持铜仁市新能源汽车产业链新型功能材料产业高质量发展，省财政厅将按计划下达拨付该资金。2022年安排省工业和信息化发展专项资金6亿元，用于支持工业企业技术创新、生产扩能、数字化转型等，该专项资金目前正在开展项目评审、分配、公示等流程，省工业和信息化厅将会同省有关部门对铜仁市符合条件的新能源汽车产业链项目加大支持力度。2022年省级财政出资100亿元设立贵州省新动能产业发展基金，重点支持新能源电池及材料、酱酒、战略性新兴产业等重大项目，新增70亿元注入省新型工业化发展基金，共同支持我省工业企业融资发展，进一步撬动社会资本投入，实现财政资金“四两拨千斤”的效果。下一步，我们将会同有关部门向企业做好政策宣贯，指导相关企业做好项目谋划，积极申报新型工业化基金、新动能产业基金，对铜仁市符合条件的新能源汽车及产业链项目给予大力支持。

五、关于支持将万仁新能源汽车产品列入全省政府采购产品目录，加大在全省公共领域的推广力度

新能源汽车类别已纳入省人民政府办公厅印发的《贵州省政府采购集中采购目录及限额标准(2021年版)》文件第一部分政府集中采购目录第17、18品目，编号为A020305、A020306。一直以来，我省高度重视新能源汽车推广应用工作。一是在公共领域大力推广新能源汽车。组织召开公共领域推广新能源汽车工作专题会议，研究推动我省促进新能源汽车推广应用工作。二是举办新能源汽车产销对接会，邀请各地政府有关负责人，全省公交公司和重点客运公司负责人到新能源汽车生产企业现场参观，鼓励用户单位采购使用新能源汽车，提高公共领域新能源汽车使用占比。三是积极组织我省新能源汽车企业参加贵阳工博会等省级推介交流平台，加强宣传推广力度，提高我省新能源汽车产品知名度和影响力，营造推广应用新能源汽车的良好氛围。四是省机关事务局印发了《关于进一步加强全省党政机关新能源汽车配备工作的通知》，要求各市(州)要不断提升新能源汽车在公务用车中的比重，每年配备或更新车辆中新能源汽车的比例要逐年递增，2022年新能源汽车采购配备比例达40%以上。截至2021年底，全省重点公共领域共新增及更新车辆1322辆。其中，新能源汽车1279辆，占比96.75%。分领域情况如下：公交车新增及更新车辆共939辆，其中新能源汽车939辆，占比100%;邮政用车新增及更新车辆共303辆，其中新能源汽车273辆，占比90.1%;机场用车新增及更新车辆共12辆，其中新能源汽车12辆，占比100%;省级公务用车新增及更新车辆共68辆，其中新能源汽车55辆，占比81%。下一步，我们将严格按照国家产业政策要求，坚定不移推动新能源汽车产业科学规范发展，全力抓好我省新能源汽车产业发展和公共领域推广应用工作。